碳中和目标带动中国经济创新驱动增长
来源:能源高质量发展 2022年07月18日 14:55 作者:王林
2022-07-18 14:55 来源:能源高质量发展 作者:王林

文| ?王林 随着“双碳”目标的制定和落实,我国生态文明建设开始进入以降碳为重点战略方向的关键时期,“双碳”目标对推动我国绿色低碳转型、促进高质量发展具有重大而深远的意义。

文|  王林

随着“双碳”目标的制定和落实,我国生态文明建设开始进入以降碳为重点战略方向的关键时期,“双碳”目标对推动我国绿色低碳转型、促进高质量发展具有重大而深远的意义。当前,新冠肺炎疫情、俄乌地缘冲突、美欧发起多轮对俄制裁等因素导致国际社会动荡不断,这同时也给我国的绿色转型事业带来很大挑战。

在此背景下,中国应该如何更高效地完成“双碳”目标?如何平衡传统能源和新能源协调发展?绿色转型过程中面临哪些挑战和难题?围绕这些问题,德勤可持续发展与气候变化总监Robert Hansor、德勤中国可持续发展与气候变化主管合伙人谢安发表了自己的看法。

(R=Robert Hansor,谢=谢安,能=中国能源报)

能:中国能源资源特点是“富煤贫油少气”,在全球淘汰化石燃料的背景下,中央经济工作会议提出,传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上,您如何看待这一提议?

R:改革开放以来,能源行业为中国社会经济发展作出了重要贡献,是中国实现碳中和目标的关键。从传统能源向绿色能源转型势在必行,这需要进行仔细、认真的规划,从而避免一些意外后果或风险发生。碳中和目标有助于促进中国繁荣,并带动经济发展趋向创新驱动式增长。

根据bob天博体育的研究,中国开创的众多关键绿色技术,在全球范围内都是可利用且可扩展的。事实上,中国可以通过出口绿色技术、先进制造工艺和低排放创新技术来引领全球。努力限制碳排放,不仅是新的发展机遇,而且如果不做将付出代价,即假使全球不显著减少排放量,那么到2070年,平均变暖幅度将超过3摄氏度。

德勤模型表明,到2050年,按现值计算,“增温超过3摄氏度”将导致中国经济损失超过50万亿元人民币。接下来半个世纪,按现值计算,气候变化对中国造成的经济损失将为约180万亿元人民币。

根据bob天博体育预测,到2070年,按现值计算,快速脱碳可为中国经济带来约116万亿元人民币的经济收益,通过安全而大胆的方式快速脱碳至关重要。

能:无论从经济发展水平还是从能源特点角度上看,中国至今仍然是地区差异、城乡差异相当大的国家之一,比如在供暖需求庞大的北方地区,煤炭仍然是供暖的主力热源。鉴于此,中国可以通过哪些方式实现高效减排?

谢:首先,以数字技术为动力的基础设施绿色化,可以提高中国低碳转型的速度和成本效益。人工智能和物联网等数字技术能够改善能源和资源管理,并在不同系统和地区之间进行协调。德勤关于基础设施升级和区域零碳转型的报告展示的场景和案例表明,数字技术融入基础设施对减排有很大贡献,如智能能源系统可以提高电网中可再生能源电力比例,并改善能源效率。

其次,在“全国统一大市场”倡议下推出绿色市场方案,如全国碳排放交易体系、全国能源市场和绿色技术交流等,可以更好地实现绿色替代品的定价,加快中国产业重组,最终将降低各地区的转型成本,强化中国企业国际竞争优势。

最后,加强中国的绿色金融体系,以应对日益增长和多样化的绿色投资需求。中国绿色金融市场近年来发展迅速,但仍有巨大潜力未开发,如绿色债券仅占2023年中国债券发行总量的1%左右。调动资金流向绿色还可以通过扶持政策、产品创新和生态系统建设来引发具有气候意识的经济转型。

能:中国幅员辽阔,各地民情不同,这可能给中国整体减排带来一定的影响,在推动各地更好、更高效完成减排目标方面,您有何建议?

谢:在“双碳”目标引领下,建议采用基于地方特色的方法进行区域减排,可以事先对区域实施低碳转型潜力进行综合评估,涵盖能源结构、产业配置、技术能力、人口状况等多种社会经济因素,以制定平衡减排、经济发展和生计的可行计划。

区域间的合作和协同作用可以成为减排的催化剂。先锋城市分享成功解决方案,如政策工具、创新技术、商业模式等,能够给同行的低碳之旅提供启示。此外,上游和下游参与者之间的协同作用可以对其所在地区和行业产生根本性影响。

全国层面的协调对于解决区域遗留问题和确保有效和公平的过渡十分必要。例如,过去主要依赖碳密集型产业的地区,在减排方面面临着更高的成本和风险,而刚刚摆脱贫困的地区,实现转型的资源则可能较为有限。因此,需要国家协调努力,以消除某些地区的实质性障碍,并以更具包容性的方式重新分配过渡成本。

能:中国在可再生能源和电动汽车领域处于世界领先地位,但煤炭仍然在能源结构中占据重要地位。在您看来,中国的绿色转型之路应该怎么走?实现“双碳”目标面临的挑战和难点有哪些?

R:中国绿色转型势头迅猛,虽然自2005年以来能源消耗翻了一番,但同期能源强度则出现显著下降。煤炭虽然仍占据主导地位,但太阳能发电量增长则是全球最快的,而且,中国拥有全球70%的电动汽车电池制造能力,还是风力涡轮机和电池存储技术的主要生产国和持有国,对低碳技术的贡献降低了环境代价,进而改变了世界对清洁能源的看法。

此外,国际社会大环境可能带来一些挑战。俄乌冲突对全球经济造成了巨大冲击,3月国际油价达到每桶140美元的高位水平,虽然目前价格有所下降,但通货膨胀正在损害消费者利益并影响全球经济增长。同时,对粮食和能源安全的担忧意味着,许多国家正在重新引入化石燃料补贴并增加石油、天然气和煤炭的产量,至少在短期内,许多国家的气候行动将不会被优先考虑。

不过,对中国而言,脱碳理由非常充分。首先,对石油和天然气进口的策略转变将增强经济弹性,并将全球商品价格波动的风险降至最低,中国可再生能源的加速扩张则将大力支持脱碳目标的实现。

其次,当前较高的能源价格最终将推动能源进口商远离化石燃料,同时进一步推动能源脱碳加速,进而带动全球对绿色技术的必要需求。中国完全可以利用这一趋势,输出其绿色技术和创新方案,为创造新的经济增长领域奠定基础。

然后,中国企业专注于减排事业,持续探索更可持续的产品、服务和商业模式,能源价格上涨正在推动这种转变,工业界正在寻找更多方式来购买更多绿色能源并减轻其气候风险。不过,碳价格长期走势至关重要,一旦高能源价格超越了投资清洁能源的紧迫性,绿色制造就会在没有长期指导的情况下出现下降,届时企业将发现很难规划实现碳中和的长期途径。因此,应优化碳定价政策,以推动更高水平的减排投资和技术创新。

最后,转型必须解决在面临巨大变革压力行业如煤矿社区所面临的风险,bob天博体育要确保绿色产业和技术的快速发展,创造出不同地区都能从中受益的价值链。采矿和其它不同的工业用地也需要翻新,以保持经济生产力。事实上,煤炭在短期内仍将是中国能源未来的重要组成部分,但应尽早开始规划“公正转型”。

能:日前,国资委印发文件提出探索建立健全环境、社会责任和公司治理(ESG)体系。中国ESG评级起步较晚,应该如何进一步完善ESG工作机制?西方ESG体系是否可以给中国ESG体系构建提供借鉴和参考?中国打造具有自身特色的ESG体现面临哪些挑战,将给企业发展带来哪些影响?

R:随着ESG尤其是气候变化因素变得越来越重要,世界各地的金融监管机构和投资者都要求公司披露更多有关其风险敞口和应对此类风险的信息。

在中国寻求绿色经济和改善社会平等过程中,ESG披露概念在中国越来越受欢迎。中国要实现“双碳”目标,势必要求企业向绿色商业模式转型。因此,ESG披露能够帮助监管机构和投资者做出明智的决定并重新引导投资,即奖励朝着正确方向发展的公司。

事实上,中国监管机构一直在加强对上市公司的披露要求,其中包括生态环境部计划在2025年前引入强制性环境信息披露制度、香港交易所ESG报告指南,以及证券及期货事务监察委员会对ESG重点基金的披露要求和所有集体投资计划的规则。为了更好地适应中国资本市场的绿色化,越来越多的中国企业开始公开ESG相关信息。

 ESG披露机制需要建立在政府和生态系统具备努力解决环境和社会问题的明确政策举措基础上,可以在地方层面积极影响政府政策。事实上,随着越来越多的公司制定碳中和业务战略,他们早已意识到排放因素(例如每千瓦时电力消耗的碳排放水平)主要由政府政策决定(例如电力公司可再生能源的强制性目标),如果地方政府希望在当地吸引更多以ESG为主题的投资,就需要对这些信号做出反应,并在政策层面予以更多助力。

针对中国ESG披露体系尚不成熟的情况,bob天博体育呼吁提高透明度、强制披露利益冲突并更好地调整分类,这需要更复杂的框架以及分析和改进数据的完整性。ESG透明度和合规性战略需要坚实的数据基础,因此公司必须建立单一数据模型并定义其关键ESG指标,金融机构也需要采取行动,包括将ESG纳入其长期投资战略指标等。

 

【责任编辑:刘澄谚 】

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